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Analysis

欧洲正在探索新的脚本 ——安全问题主导选民投票

作者:卡林·简丝

2017年1月4号

          西方世界正在转移。英国公投脱欧和美国大选带来的连锁反应已经在挑战着欧洲的秩序。这一次当美国大选拉下帷幕,全世界的眼光都注视着欧洲。

          欧洲在未来面临着三个重要的选举,分别在荷兰,法国和德国。三个经济体总量加起来占欧元区56%的GDP,而且它们都是欧盟当年的创始国,还与比利时,意大利和卢森堡一道创立了欧共体。

          荷兰,德国和法国的合作是非常成功的。经历第二次世界大战后,它们重新建立和加强了自己的经济体量,自1960年代起,这些国家经历了人均实际GDP的迅猛增长,甚至比英国,美国在这一数据上的表现都要好。

          但是,它们远比这些做的更多。首先,它们确保了社会中大多数群体都能享受到经济发展带来的好处。它们制定了更加公平的福利政策,比如高等教育,全体系社会保障,以及既能刺激财富创造者又能保护低收入者生活质量的税收制度。这些与其他经济体的不同是令人震惊的。事实上,美国最贫穷的40%的收入者只占到国家总收入的16%,而最富有的10%却赚了29%。在荷兰,法国和德国,这样的比例会更合理——最低收入的40%占国家总收入22%,而最富有的10%只占总收入的23%。

          这些数字帮我们解释了为什么收入不均在美国大选和英国脱欧公投上是一个极为关键的要素。那些将会引导2017年大选的欧洲国家有着更加公平合理的收入分配,这很大程度上是因为欧洲的福利模型。尤其是在当下的环境中,这样的福利模型可能是处理全球化所带来的问题的解决方法。

          欧洲的经济表现在2016年已经改变。除过希腊,所有国家都回归了增长。欧盟在2016年GDP增长1.8%,而美国只有1.6%。来自于欧元区主要国家的坚定的政治支持帮助欧盟度过难关。

          2015年第一季度之前,欧洲的首要任务是经济发展。而现在最主要的担心已经是移民问题和恐怖主义。

          这两项不仅仅是海关的问题,它们都需要国际合作。因此,从这个角度来讲,加强欧洲合作是十分必要的。

          欧洲是有能力控制2015年和2016年第一波移民危机的负面影响的。移民数量下降不少。但恐怖主义依然是棘手问题,然而随着合作加深和信息共享的落实,也可以在一定程度上减少威胁。

          但是,欧洲将持续面临英国脱欧带来的影响,也会为希腊援助而忧心,美国-俄罗斯-欧盟关系以及欧盟与土耳其关系都会是未来需要谨慎行事的。而欧洲央行政策,应对反对全球化浪潮和“欧洲怀疑主义”则是一直存在的潜在威胁。

          所有这些问题都关系到荷兰,法国和德国的大选。而在这期间所产生的所有争论都会集中在欧洲的核心价值观上。安全问题将是主要争论的焦点。如果有一些戏剧性事件的发生,那么这些欧盟的缔造者又会团结在一起,就如同它们在英国宣布脱欧后所展现的齐心协力那样,然后继续书写欧洲新的脚本。(翻译:OMFIF北京代表赵戈翰)

附:卡林·简丝(Kalin Anev Janse)欧洲稳定机制(ESM)秘书长。